Государственное учреждение
"Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования
Республики Татарстан"
Контакт-центр
8-800-200-51-51
Версия для слабовидящих

УТВЕРЖДЕНА
приказом ТФОМС Республики Татарстан
от 23.01.2018 №0034

Антикоррупционная политика
государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан»

1. Общие положения

1.1. Настоящая антикоррупционная политика государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (далее – ан­тикоррупционная политика) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии и предупреждению коррупции и является базовым документом государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (далее – ТФОМС Республики Татарстан), представляющим комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности ТФОМС Республики Татарстан.

1.2. Целью внедрения антикоррупционной политики является профилактика и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности ТФОМС Республики Татарстан, минимизация риска вовлечения ТФОМС Республики Татарстан, его руководства и работников в коррупционную деятельность.

1.3. Задачи антикоррупционной политики:

  • информирование работников о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
  • определение основных принципов противодействия коррупции в ТФОМС Республики Татарстан;
  • формирование у работников ТФОМС Республики Татарстан независимо от занимаемой должности, контрагентов и иных лиц единообразного понимания антикоррупционной политики ТФОМС Республики Татарстан о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
  • внедрение в практику работы принципов и требований антикоррупционной политики, мероприятий по предотвращению коррупции;
  • закрепление обязанностей работников ТФОМС Республики Татарстан по соблюдению принципов и требований антикоррупционной политики, знанию норм применимого к деятельности ТФОМС Республики Татарстан антикоррупционного законодательства;
  • поддержание деловой репутации ТФОМС Республики Татарстан на должном уровне.

1.4. Антикоррупционная политика распространяется на всех работников ТФОМС Республики Татарстан, находящихся с ним в трудовых отношениях, вне зави­симости от занимаемой должности и выполняемых функций.

Кроме того, действие антикоррупционной политики распространяется на контрагентов ТФОМС Республики Татарстан, а также на иных лиц в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах (контрактах) с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из действующего законодательства.

2. Термины и определения

2.1. Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.

2.2. Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов мест­ного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

  • по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
  • по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
  • по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

2.3. Предупреждение коррупции - деятельность организации, направленная на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных внутренними нормативными документами, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений.

2.4. Контрагент – любое российской или иностранное юридическое, или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

2.5. Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

2.6. Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленче­ские функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имуще­ства, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имуществен­ных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимае­мым этим лицом служебным положением.

2.7. Коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

2.8. Коррупционный фактор - явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению.

2.9. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

2.10. Личная заинтересованность - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) работником и (или) состоящим с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами и ли организациями, с которыми работник и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

3. Основные принципы антикоррупционной деятельности ТФОМС Республики Татарстан

Система мер противодействия коррупции в ТФОМС Республики Татарстан основывается на следующих ключевых принципах:

3.1. Принцип соответствия антикоррупционной политики ТФОМС Республики Татарстан действующему законодательству и общепринятым нормам.

Соответствие реализуемых в ТФОМС Республики Татарстан антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным дого­ворам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам.

3.2. Принцип личного примера руководства.

Ключевая роль руководства ТФОМС Республики Татарстан в формировании культуры нетерпимости к кор­рупции, а также создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

3.3. Принцип вовлеченности работников.

Информирование работников ТФОМС Республики Татарстан о положениях антикоррупционного законода­тельства на регулярной основе, привлечение их к участию в формировании и реализации антикоррупционных мероприятий и процедур.

3.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и реализация комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения работников ТФОМС Республики Татарстан в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности ТФОМС Республики Татарстан коррупционных рисков.

3.5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

Применение в ТФОМС Республики Татарстан антикоррупционных мероприятий, обеспечивающих простоту реализации и приносящих значимый результат.

3.6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников ТФОМС Республики Татарстан вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей.

3.7. Принцип открытости деятельности.

Информация о реализуемой ТФОМС Республики Татарстан антикоррупционной деятельности размещается на официальном сайте ТФОМС Республики Татарстан в сети Интернет и находится в открытом доступе.

3.8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

4. Должностные лица, ответственные за реализацию антикоррупционной политики

4.1. Директор ТФОМС Республики Татарстан:

  • утверждает антикоррупционную политику;
  • рассматривает и утверждает изменения и дополнения к антикоррупционной политике;
  • определяет должностное лицо из числа работников ТФОМС Республики Татарстан, на которое возлагается ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
  • создает и руководит комиссией по противодействию коррупции в ТФОМС Республики Татарстан;
  • контролирует общие результаты внедрения и применения антикоррупционной политики, эффективности реализуемых антикоррупционных мероприятий.

4.2. Должностное лицо, на которое возложена ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений:

  • разрабатывает и представляет на утверждение проекты локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
  • проводит контрольные мероприятия, направленные на выявление коррупционных правонарушений работниками ТФОМС Республики Татарстан;
  • осуществляет прием уведомлений о факте обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками ТФОМС Республики Татарстан, и уведомлений о конфликте интересов работников ТФОМС Республики Татарстан;
  • организует проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;
  • оказывает содействие уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности ТФОМС Республики Татарстан по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
  • оказывает содействие уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении в ТФОМС Республики Татарстан мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

4.3. Комиссия по противодействию коррупции:

  • осуществляет оценку коррупционных рисков;
  • осуществляет рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами ТФОМС Республики Татарстан или иными лицами;
  • проводит оценку результатов антикоррупционной работы и подготавливает соответствующие отчетные материалы директору ТФОМС Республики Татарстан;
  • осуществляет меры по предупреждению коррупции в ТФОМС Республики Татарстан;
  • осуществляет меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, рассматривает уведомления о конфликте интересов работников ТФОМС Республики Татарстан.

4.4. Руководители структурных подразделений ТФОМС Республики Татарстан:

  • контролируют соблюдение антикоррупционной политики своими подчиненными работ­никами;
  • вносят предложения об изменениях и дополнениях антикоррупционной политики по своей инициативе или инициативе подчиненных работников;
  • оказывают содействие по поручению директора ТФОМС Республики Татарстан уполномоченным представите­лям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспек­ционных проверок деятельности ТФОМС Республики Татарстан по вопросам предупреждения и противодей­ствия коррупции;
  • оказывают содействие по поручению директора ТФОМС Республики Татарстан уполномоченным представите­лям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или рас­следованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

5. Обязанности работников ТФОМС Республики Татарстан, связанные с предупреждением и проти­водействием коррупции

5.1. Для всех работников ТФОМС Республики Татарстан устанавливаются следующие общие обязанности, связанные с предупреждением и противодействием коррупции:

  • воздерживаться от:
  • совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени ТФОМС Республики Татарстан;
  • поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени ТФОМС Республики Татарстан;
  • отношений личной заинтересованности с лицами,
  • занимающимися предпринимательской деятельностью;
  • незамедлительно информировать лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений,о:
  • случаях склонения его (работника) к совершению коррупционных правонарушений;
  • ставшей известной ему (работнику) информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами ТФОМС Республики Татарстан и иными лицами;
  • сообщить непосредственному руководителю либо лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов;
  • соблюдать правила, запреты и ограничения, установленные ТФОМС Республики Татарстан в Положении о подарках, в случаях, когда при выполнении должностных обязанностей сотруднику ТФОМС Республики Татарстан предлагаются подарки или иное вознаграждение, способные повлиять на подготавливаемые и (или) принимаемые им решения или оказать влияние на его действия (бездействие).

5.2. Работникам ТФОМС Республики Татарстан запрещается:

  • составлять протекцию, оказывать поддержку субъектам предпринимательской деятельности в личных, корыстных интересах;
  • создавать условия для получения ненадлежащей выгоды,
  • пользуясь своим служебным положением;
  • проявлять заинтересованность и (или) вмешиваться в
  • споры физических лиц, хозяйствующих субъектов вне рамок, установленных законом;
  • прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, в том числе предлагать, давать, обещать, просить или получать взятки и платежи для упрощения формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, российских и иностранных государственных служащих, частных компаний и их представителей.

5.3. Для сотрудников отдела кадров ТФОМС Республики Татарстан устанавливается специальная обязанность - при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, и течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы работники отдела кадров обязаны в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанная обязанность реализуется в случае, если гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы сообщил работнику отдела кадров при заключении трудового договора сведения о последнем месте службы.

5.4. Работники должны не ограничиваться обязанностями и предписаниями настоящей антикоррупционной политики, а предпринимать иные необходимые меры для ведения системной и всесторонней работы по противодействию любым возможным коррупционным проявлениям в ТФОМС Республики Татарстан.

6. Перечень реализуемых ТФОМС Республики Татарстан антикоррупционных мероприятий

6.1. Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений:

  • разработка и внедрение положения о конфликте интересов, образца декларации о конфликте интересов;
  • введение в договоры (контракты), связанные с хозяйственной деятельностью ТФОМС Республики Татарстан, стандартной антикоррупционной оговорки;
  • принятие Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников ТФОМС Республики Татарстан
  • введение антикоррупционных положений в должностные инструкции работников;
  • разработка и утверждение ежегодного плана реализации антикоррупционных мероприятий;
  • разработка и утверждение иных локальных нормативных актов по вопросам профилактики и недопущения коррупционного поведения.

6.2. Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур:

  • процедуры информирования работодателя работниками ТФОМС Республики Татарстан о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений;
  • процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами ТФОМС Республики Татарстан и иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений;
  • процедуры информирования работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка его урегулирования;
  • периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности, наиболее подверженных таким рискам, и разработка соответствующих антикоррупционных мер.

7. Ответственность за несоблюдение требований антикоррупционной политики

7.1. Работники ТФОМС Республики Татарстан обязаны соблюдать нормы действующего антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

7.2. Все работники ТФОМС Республики Татарстан вне зависимости от занимаемой должности несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение действующего антикоррупционного законодательства Российской Федерации, а также требований Антикоррупционной политики.

7.3. К мерам ответственности за коррупционные правонарушения в ТФОМС Республики Татарстан относятся меры дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решаем вместе
Проблемы с полисом ОМС? Напишите, чтобы получить ответ от фонда ОМС

наверх

Copyright © 2012-2024 ТФОМС Республики Татарстан