УТВЕРЖДЕНО
приказом ТФОМС Республики Татарстан
от 24.01.2018 № 0042

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяется порядок формирования и деятельности комиссии по противодействию коррупции (далее – Комиссия) государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (далее – ТФОМС Республики Татарстан).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, заключенными Российской Федерацией международными договорами, законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, приказами Федерального фонда обязательного медицинского страхования и приказами государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (далее – ТФОМС Республики Татарстан).

2. Основные задачи, функции и полномочия Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- подготовка предложений по выработке и реализации в ТФОМС Республики Татарстан антикоррупционной политики;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению проявлений коррупции, конфликта интересов в деятельности ТФОМС Республики Татарстан;

- координация деятельности структурных подразделений (работников) ТФОМС Республики Татарстан по реализации антикоррупционной политики;

- формирование у работников ТФОМС Республики Татарстан антикоррупционного сознания, а также навыков антикоррупционного поведения;

- контроль за реализацией выполнения антикоррупционных мероприятий в ТФОМС Республики Татарстан;

- взаимодействие с правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции.

2.2. Основными функциями Комиссии являются:

- оценка коррупционных рисков;

- рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами ТФОМС Республики Татарстан или иными лицами;

- проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов директору ТФОМС Республики Татарстан;

- осуществление мер по предупреждению коррупции в ТФОМС Республики Татарстан;

- осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, рассмотрение уведомления о конфликте интересов работников ТФОМС Республики Татарстан;

- рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением работниками ТФОМС Республики Татарстан этических норм и правил служебного поведения.

2.3. Комиссия для решения возложенных на нее задач и функций имеет право:

- формировать предложения по совершенствованию деятельности ТФОМС Республики Татарстан в сфере реализации антикоррупционной политики;

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию от структурных подразделений ТФОМС Республики Татарстан, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей структурных подразделений, работников ТФОМС Республики Татарстан;

- разрабатывать рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в ТФОМС Республики Татарстан;

- принимать участие в подготовке и организации выполнения локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- рассматривать поступившую информацию о проявлениях коррупции, о возникновении или о возможности возникновения конфликта интересов,                            о нарушении работником ТФОМС Республики Татарстан положений Кодекса этики и служебного поведения сотрудников государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан», о нарушении работником ТФОМС Республики Татарстан требований Положения о подарках;

- подготавливать предложения по устранению и недопущению выявленных нарушений.

2.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

3. Порядок формирования Комиссии

 3.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.

3.2. Состав Комиссии утверждается приказом директора ТФОМС Республики Татарстан из числа работников, замещающих должности в ТФОМС Республики Татарстан.

3.3. В отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.4. Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине член Комиссии заблаговременно информирует председателя Комиссии.

3.5. Комиссия формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

3.6. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раз в год, в соответствии с Планом реализации антикоррупционных мероприятий в ТФОМС Республики Татарстан на соответствующий год.

4.2. План реализации антикоррупционных мероприятий в ТФОМС Республики Татарстан на следующий год разрабатывается и утверждается Комиссией не позднее 31 января текущего года. Подведение Комиссией итогов по реализации Плана реализации антикоррупционных мероприятий производится не позднее 15 декабря отчетного года.

4.3. Председатель по мере необходимости вправе созвать внеочередное заседание.

4.4. Основаниями для проведения внеочередного заседания Комиссии являются поступившие председателю Комиссии:

уведомление о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

уведомление работника или начальника отдела кадров ТФОМС Республики Татарстан о возникновении или о возможности возникновения конфликта интересов;

сообщение о нарушении работником ТФОМС Республики Татарстан положений Кодекса этики и служебного поведения сотрудников государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (далее – Кодекс этики и служебного поведения);

сообщение о нарушении работником ТФОМС Республики Татарстан требований Положения о подарках;

4.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

4.6. В заседаниях Комиссии участвуют:

работник, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) противодействию коррупции и (или) урегулированию конфликта интересов и (или) его представитель;

непосредственный руководитель работника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) противодействию коррупции и (или) урегулированию конфликта интересов;

другие работники ТФОМС Республики Татарстан, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым Комиссией, а также заинтересованные лица и (или) их представители.

4.7. Председатель Комиссии:

- организует работу Комиссии;

- созывает и проводит заседания Комиссии.

4.8. Должностное лицо, на которое возложена ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений при поступлении в адрес Комиссии в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами ТФОМС Республики Татарстан, сообщения (уведомления), содержащие основания для проведения заседания Комиссии:

незамедлительно регистрирует в журнале регистрации уведомлений (сообщений) о коррупционных правонарушениях, конфликте интересов и нарушении требований к служебному поведению в государственном учреждении «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (Приложение к настоящему Положению) поступившее сообщение (уведомление);

в 3-дневный срок с момента регистрации сообщения (уведомления) назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

организует ознакомление работника, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) противодействию коррупции и (или) урегулированию конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с поступившей информацией и с результатами ее проверки.

4.9. При наличии письменной просьбы работника о рассмотрении вопроса о соблюдении требований к служебному поведению и (или) противодействию коррупции и (или) урегулированию конфликта интересов без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки работника или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы работника о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие работника.

4.10. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения работника (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых работнику претензий, а также дополнительные материалы.

4.11. Информация, полученная Комиссией в ходе рассмотрения вопроса, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации и защите информации.

5. Процедура принятия Комиссией решений

5.1. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

5.2. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

5.3. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председатель, заместитель председателя и члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

5.4. В протоколе заседания Комиссии указываются:

место и время проведения заседания Комиссии;

фамилии, имена, отчества председателя, заместителя председателя и членов Комиссии, а также других лиц, присутствующих на заседании;

повестка дня заседания Комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

результаты голосования;

принятые Комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу материалах.

5.5. Протокол заседания Комиссии ведется секретарем Комиссии.

5.6. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

5.7. Копия протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются полностью или в виде выписок из него работнику, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) противодействию коррупции и (или) урегулированию конфликта интересов, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

5.8. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) работника директор ТФОМС Республики Татарстан принимает решение о применении к работнику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.9. В случае установления Комиссией факта совершения работником действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

5.10. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу работника, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) противодействию коррупции и (или) урегулированию конфликта интересов.