УТВЕРЖДЕНО
приказом ТФОМС Республики Татарстан
от 21.02.2019 № 0059

ПОЛОЖЕНИЕ
о конфликте интересов в государственном учреждении «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конфликте интересов в государственном учреждении «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом  Республики Татарстан от 04.05. 2006 № 34-ЗРТ «О противодействии коррупции в Республики Татарстан».

1.2. Положение разработано с целью предотвращения и урегулирования конфликта интересов, который может возникнуть у работников государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (далее – ТФОМС Республики Татарстан) в ходе выполнения должностных обязанностей, а также у граждан, претендующих на замещение должности в ТФОМС Республики Татарстан.

1.3. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

1.4. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников ТФОМС Республики Татарстан, вне зави­симости от занимаемой должности и выполняемых функций, а также  на граждан, претендующих на замещение должности в ТФОМС Республики Татарстан.

2. Основные принципы управления конфликтом интересов в ТФОМС Республики Татарстан

2.1. В основу работы по управлению конфликтом интересов в ТФОМС Республики Татарстан положены следующие принципы:

обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

индивидуальное рассмотрение и оценка рисков конфликта интересов (потенциального конфликта интересов) для ТФОМС Республики Татарстан и его урегулирование;

конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

соблюдение баланса интересов ТФОМС Республики Татарстан и работника при урегулировании конфликта интересов;

защита работников ТФОМС Республики Татарстан от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником ТФОМС Республики Татарстан и урегулирован (предотвращен) ТФОМС Республики Татарстан.

3. Обязанности работников, граждан, претендующих на замещение должности в ТФОМС Республики Татарстан, связанные с предотвращением и урегулированием конфликта интересов

3.1. Работники  ТФОМС Республики Татарстан обязаны:

при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих должностных обязанностей руководствоваться интересами ТФОМС Республики Татарстан без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

3.2. При приеме на работу в ТФОМС Республики Татарстан соискатель обязан заявить начальнику отдела кадров ТФОМС Республики Татарстан:

о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

о работниках ТФОМС Республики Татарстан, находящихся с ним в состоянии близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), с целью исключения возникновения ситуации непосредственной подчиненности и (или) подконтрольности одного из них другому при осуществлении ими трудовой деятельности в ТФОМС Республики Татарстан.

3.3. В случае поступления от граждан, претендующих на замещение должности в  ТФОМС Республики Татарстан, сообщений, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения, начальник отдела кадров ТФОМС Республики Татарстан незамедлительно уведомляет должностное лицо, на которое возложена ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

4. Порядок раскрытия конфликта интересов работниками ТФОМС Республики Татарстан и порядок его урегулирования, возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов

4.1. Для решения вопроса о наличии или отсутствии конфликта интересов, а также для урегулирования конфликта интересов в ТФОМС Республики Татарстан действует Комиссия по противодействию коррупции в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (далее – Комиссия), положение и состав которой утверждаются приказом директора ТФОМС Республики Татарстан.

4.2. Работники ТФОМС Республики Татарстан обязаны в письменной форме уведомить Комиссию о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно. Допустимо первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.

4.3. Сообщение о конфликте интересов оформляется в виде Декларации о конфликте интересов (далее – Декларация) путем заполнения утвержденной формы (Приложение к настоящему Положению).

4.4. Декларация подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в порядке, установленном в Положении о Комиссии.

4.5. По результатам рассмотрения поступившей информации Комиссия может принять одно из следующих решений:

ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и не нуждается в специальных способах урегулирования;

возник (или может возникнуть) конфликт интересов.

4.6. В случае возникновения или возможности возникновения конфликта интересов могут быть использованы следующие способы его урегулирования:

ограничение доступа работника ТФОМС Республики Татарстан к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;

добровольный отказ работника ТФОМС Республики Татарстан или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;

временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с должностными обязанностями;

перевод работника на должность, предусматривающую выполнение должностных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов.

4.7. Приведенный перечень способов урегулирования конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае в отношении работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы урегулирования с учетом существующих обстоятельств.

4.8. В случае совершения работником ТФОМС Республики Татарстан умышленных действий, приведших к возникновению конфликта интересов, к данному работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение утверждается приказом директора ТФОМС Республики Татарстан и вступает в силу с момента подписания.

5.2. Настоящее Положение действует до утверждения Положения в новой редакции или отмены настоящего Положения.

Приложение
к Положению о конфликте интересов

Декларация о конфликте интересов

Настоящая Декларация содержит два раздела. Первый раздел заполняется работником. Второй раздел заполняется должностным лицом, на которое возложена ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Работник обязан раскрыть информацию о каждом реальном или потенциальном конфликте интересов. Эта информация подлежит последующей всесторонней проверке Комиссией по противодействию коррупции в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Татарстан в установленном порядке.

Настоящий документ носит строго конфиденциальный характер (по заполнению) и предназначен исключительно для внутреннего пользования ТФОМС Республики Татарстан. Содержание настоящего документа не подлежит раскрытию каким-либо третьим лицам и не может быть использовано ими в каких-либо целях. Срок хранения данного документа составляет один год.

Перед заполнением настоящей декларации я ознакомился с Антикоррупционной политикой государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан», Положением о конфликте интересов, Кодексом профессиональной этики и служебного поведения работников государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан».

Подпись: __________________                    ФИО:_______________________

Внимательно ознакомьтесь с приведенными ниже вопросами, на каждый из вопросов необходимо ответить «да» или «нет».

Ко всем ответам «да» необходимо дать разъяснения в месте, отведенном в конце Декларации.

Раздел 1.

1. Владеете ли Вы (члены Вашей семьи) ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) или любыми другими финансовыми интересами:

1.1. в компании, находящейся в деловых отношениях с ТФОМС Республики Татарстан (контрагенте, подрядчике, консультанте, клиенте и т.п.)?

(да/нет)_________

1.2. в компании или организации, которая может быть заинтересована или ищет возможность построить деловые отношения с ТФОМС Республики Татарстан или ведет с ней переговоры?

(да/нет)_________

1.3. в компании или организации, выступающей стороной в судебном или арбитражном разбирательстве с ТФОМС Республики Татарстан?

(да/нет)_________

2. Если ответ на один из вышеперечисленных вопросов в отношении Вас является «да», то передали ли Вы имеющиеся ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации или имеете ли Вы на это разрешение? Если Вы ответили на все вышеперечисленные вопросы – «нет», то в данном пункте ставится прочерк.

(да/нет)_________

3. Являетесь ли Вы или кто-либо из членов Вашей семьи членами органов управления (Совета директоров, Правления) или исполнительными руководителями (директорами, заместителями директоров т.п.), а также работниками, советниками, консультантами, агентами или доверенными лицами:

3.1. в компании, находящейся в деловых отношениях с ТФОМС Республики Татарстан?

(да/нет) ___________

3.2. в компании, которая ищет возможность построить деловые отношения с ТФОМС Республики Татарстан, или ведет с ней переговоры (например, участвует в конкурсе на право заключения государственного контракта)?

(да/нет) ___________

3.3. в компании, выступающей или предполагающей выступить стороной в судебном или арбитражном разбирательстве с ТФОМС Республики Татарстан?

(да/нет) ___________

4. Участвовали ли вы в какой-либо сделке от лица ТФОМС Республики Татарстан (как лицо, принимающее решение, ответственное за выполнение контракта, утверждающее приемку выполненной работы, оформление или утверждение платежных документов и т.п.), в которой Вы имели финансовый интерес в контрагенте?

(да/нет) ___________

5. Получали ли Вы или члены Вашей семьи когда-либо денежные средства или иные материальные ценности, которые могли бы быть истолкованы как влияющие незаконным или неэтичным образом на коммерческие операции между ТФОМС Республики Татарстан и другими организациями, например плату от контрагента за содействие в заключении сделки с ТФОМС Республики Татарстан ?

(да/нет) ___________

6. Раскрывали ли Вы в своих личных интересах или в интересах членов Вашей семьи, в том числе финансовых, какому-либо лицу или компании какую-либо конфиденциальную информацию, ставшую Вам известной по службе или разработанную Вами для ТФОМС Республики Татарстан во время исполнения своих должностных (трудовых) обязанностей?

(да/нет) ___________

7. Раскрывали ли Вы в своих личных интересах или в интересах членов Вашей семьи, в том числе финансовых, какому-либо третьему физическому или юридическому лицу какую-либо иную связанную с ТФОМС Республики Татарстан информацию, ставшую Вам известной в связи с исполнением должностных (трудовых) обязанностей?

(да/нет) ___________

8. Использовали ли Вы средства ТФОМС Республики Татарстан, время, оборудование (включая средства связи и доступ в Интернет) или информацию таким способом, что это могло бы повредить репутации ТФОМС Республики Татарстан или вызвать конфликт с интересами ТФОМС Республики Татарстан?

(да/нет) ___________

9. Участвуете ли Вы в какой-либо коммерческой и хозяйственной деятельности вне занятости в ТФОМС Республики Татарстан (например, работа по совместительству), которая противоречит требованиям ТФОМС Республики Татарстан к Вашему рабочему времени и ведет к использованию к выгоде третьей стороны активов, ресурсов и информации, являющимися собственностью ТФОМС Республики Татарстан?

(да/нет) ___________

10. Работают ли члены Вашей семьи или близкие родственники в ТФОМС Республики Татарстан, в том числе под Вашим прямым руководством?

(да/нет) ___________

11. Работает ли в ТФОМС Республики Татарстан какой-либо член Вашей семьи или близкий родственник на должности, которая позволяет оказывать влияние на оценку эффективности Вашей работы?

(да/нет) ___________

12. Оказывали ли Вы протекцию членам Вашей семьи или близким родственникам при приеме их на работу в ТФОМС Республики Татарстан; или давали оценку их работе, продвигали ли Вы их на вышестоящую должность, оценивали ли Вы их работу и определяли их размер заработной платы или освобождали от дисциплинарной ответственности?

(да/нет) ___________

13. Нарушали ли Вы требования Положения о подарках ТФОМС Республики Татарстан о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации?

(да/нет) ___________

14. Известно ли Вам о каких-либо иных обстоятельствах, не указанных выше, которые вызывают или могут вызвать конфликт интересов, или могут создать впечатление у Ваших коллег и руководителей, что Вы принимаете решения под воздействием конфликта интересов?

(да/нет) ___________

Если Вы ответили «да» на любой из вышеуказанных вопросов, просьба изложить ниже подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки обстоятельств (с указанием номера вопроса).

Настоящим подтверждаю, что я прочитал и понял все вышеуказанные вопросы, а мои ответы и любая пояснительная информация являются полными, правдивыми и правильными.

Подпись: __________________                    ФИО:_______________________

Раздел 2

Достоверность и полнота изложенной в Декларации информации мною проверена:

_________________________________________

Рекомендации должностного лица, на которое возложена ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений (подтвердить подписью):